Mabadiliko ya Utawala – Wakati Mwingine Inafanya Kazi, Mara nyingi Haifanyi – Masuala ya Ulimwenguni

Credit: Idara ya Ulinzi ya Marekani / Wiki Commons
  • Maoni na Herbert Wulf
  • Inter Press Service

Donald Trump alikimbia kwenye jukwaa la kumaliza vita. Baada ya mafanikio yake huko Venezuela, amelewa na mafanikio yake ya kijeshi na anasimamia mabadiliko ya serikali katika nchi kadhaa.

Katika hatua ya haraka na ya haraka, wanajeshi wa Marekani walimteka nyara kiongozi wa Venezuela Nicolás Maduro na mkewe hadi Marekani. Serikali ya sasa ya Caracas haina chaguo ila kusalimisha kwa kiasi kikubwa maagizo ya Washington. Sababu za Trump katika vita dhidi ya Iran bado hazijabainika, kwa sababu rais huyo wa Marekani ametaja sababu mbalimbali: hatimaye kuharibu mpango wa nyuklia wa Iran, kukomesha tishio la Iran kwa Mashariki ya Kati, kuunga mkono wananchi wa Iran, na kuuangusha utawala wa kutisha wa Tehran. Anabakia kutoeleweka kuhusu hoja zake na anaonekana kutoa mapendekezo ya mabadiliko ya serikali. Trump alikuwa na wazo la juu juu ya jinsi anavyofikiria mwisho wa vita hivi. Amependekeza “kujisalimisha bila masharti,” ikifuatiwa na ushiriki wake binafsi katika uteuzi wa mrithi: Lazima nihusike katika kumchagua kiongozi ajaye wa Iran.

Ushindi wa haraka dhidi ya Iran haujatimia, mwisho wa vita hauonekani, na kiongozi mpya amechaguliwa bila kuhusika kwa Trump. Miundo ya utawala wa mullah inaonekana kuimarika sana hivi kwamba utawala uliotarajiwa kubadilika kufuatia kukatwa kichwa haraka kwa uongozi haukutokea. Bado Donald Trump alikuwa alitangaza: “Tulichofanya huko Venezuela, kwa maoni yangu, ni hali nzuri na bora.” Atlantiki inaita mtazamo huu “uchukuzi wa ushirika wa nchi nzima”. Sasa ya Serikali ya Marekani inatarajia Cuba kujisalimisha. “Nadhani ningeweza kufanya chochote ninachotaka” na Cuba, Trump alitangaza, kwa kuwa sasa kisiwa hicho hakina usambazaji wa nishati na uchumi wake umeharibika. Anadai Rais wa Cuba Diaz-Canel aondolewe madarakani.

Katika ulimwengu wa biashara uchukuaji wa uhasama wa kampuni wakati mwingine hufanya kazi, wakati mwingine hushindwa. Vile vile na wazo la Trump la kujisalimisha haraka kwa serikali. Kwa upande wa Iran, alipotoshwa na kitabu cha michezo cha Wall Street. Bila kuwajibika, alitoa wito kwa Wairani kupindua serikali kabla ya kampeni ya mabomu kuanza. Mabadiliko ya serikali nchini Iran sasa yamesahaulika na Trump hana imani na demokrasia. Ana nia ya kupunguza bei ya mafuta na soko la hisa kupanda.

Mafunzo kutoka zamani

Dhana ya mabadiliko ya utawala—kuchukua nafasi ya juu ya serikali ili kusakinisha moja inayokubalika zaidi kwa Marekani—si ngeni kwa sera ya kigeni ya Marekani. Wafuasi wa mabadiliko ya utawala kwa kawaida hutaja Japan na Ujerumani kama mifano chanya ya mafanikio ya demokrasia. Mara nyingi, hata hivyo, lengo sio, au angalau sio, kimsingi, demokrasia, lakini badala yake ni uwekaji wa serikali ambayo kiitikadi iko karibu na Amerika au inayokubalika kwao. Lakini “Mjadala wa Trump”, kama ilivyosemwa wazi katika Mkakati wa Usalama wa Kitaifa wa kutekeleza Mafundisho ya Monroe, sio mpya pia. Kwa kweli, ilikuwa tayari fundisho la Kennedy, Nixon, Reagan, na Bush.

Wazo la Trump la mabadiliko ya utawala na matarajio yake ya kimaeneo yaliyofuatiliwa kwa ukali (Kanada, Greenland, Mfereji wa Panama) yanakumbusha Mafundisho ya Monroe ya 1823, haswa toleo la fundisho hili lililopanuliwa na Rais Roosevelt mnamo 1904. Fundisho hili lilihalalisha uingiliaji kati wa Amerika katika Amerika ya Kusini. Mwanzoni mwa karne ya 20, Marekani iliingilia kati katika nchi nyingi za Amerika ya Kusini katika ‘nyuma yake’, kwa kutumia njia za kijeshi na kijasusi: huko Kolombia, kusaidia waasi wa Panama katika kudhibiti Mfereji wa Panama; mara kwa mara katika Jamhuri ya Dominika; waliikalia Cuba kuanzia 1906 hadi 1909 na kuingilia huko mara kwa mara baadaye; huko Nikaragua wakati wa kile kilichoitwa ‘Vita ya Ndizi’, ili kulinda maslahi ya kampuni ya Marekani ya United Fruit; huko Mexico, na vilevile Haiti na Honduras.

New York Times hivi majuzi alipendekeza kuwa shauku ya sasa ya Trump ya mabadiliko ya serikali inalingana zaidi na ile ya Dwight D. Eisenhower. Wakati wa mihula yake miwili ya uongozi kutoka 1953 hadi 1961, jenerali huyo ambaye mara moja alijiruhusu kushawishiwa na kushuka kutoka mapinduzi moja hadi mengine. Mnamo 1953, Amerika ilifanikiwa kumpindua Waziri Mkuu wa Iran aliyechaguliwa Mohammad Mossadegh kwa Operesheni Ajax. Mossadegh ilitaka kutaifisha sekta ya mafuta inayomilikiwa na Uingereza. Mapinduzi hayo yalifanikiwa kwa msaada wa CIA. Marekani iliweka Shah kama kibaraka wake. Alitawala kwa mamlaka kamili hadi yale yaliyoitwa Mapinduzi ya Iran na udikteta wa Ayatollah Khomeini mwaka 1979. Baada ya kupinduliwa kwa serikali ya Iran kwa mafanikio, Eisenhower aliamua kuingilia Guatemala. Rais mteule, Jacobo Árbenz Guzmán, ambaye alianzisha sheria mbali mbali za mageuzi ya ardhi, alipinduliwa katika mapinduzi ya mwaka 1954 na nafasi yake kuchukuliwa na kanali anayeunga mkono Marekani, Castillo Armas.

Katika kipindi hiki, serikali ya Marekani pia ilitunga ile inayoitwa nadharia ya domino, ambayo ililenga kuzuia serikali, hasa za Asia, kujifungamanisha na Umoja wa Kisovieti. Dhana ilikuwa kwamba ikiwa domino moja itaanguka, wengine wangefuata. Ilikuwa wakati huu kwamba vita vya gharama kubwa nchini Korea vilimalizika kwa mapigano ya silaha. Kwa hivyo, nchi kama Vietnam, Laos, Burma, Indonesia, na zingine zilikuwa kwenye orodha ya Eisenhower. Walakini, kampeni za uondoaji utulivu zilizofanywa na CIA wakati mwingine zilikuwa na athari tofauti. Serikali nchini Indonesia na Syria ziliibuka kuimarishwa kutokana na afua hizo. Eisenhower aliondoka Kennedy na upotezaji wa ushawishi wa Amerika huko Cuba. Uvamizi ulioshindwa wa Ghuba ya Nguruwe mnamo Aprili 1961, uliokusudiwa kumpindua Fidel Castro, ulikuwa mahali pa kuanzia kwa mzingiro wa miongo kadhaa wa Cuba, ambao Trump ameamua kuumaliza sasa kupitia mabadiliko ya serikali.

Mfano wa kushangaza zaidi wa mabadiliko ya serikali yaliyoshindwa katika historia ya hivi karibuni bila shaka ni Vita vya Iraq, vilivyoanza mwaka 2003 chini ya Rais George W. Bush. Lengo lililotajwa lilikuwa ni kumuondoa Saddam Hussein kutoka madarakani na kuharibu silaha zake za maangamizi makubwa. Vita hivyo vilipelekea kupinduliwa kwa utawala. Umoja wa Mataifa na timu za Marekani hazikupata silaha za maangamizi makubwa licha ya uchunguzi wa kina kwenye tovuti. Majaribio ya kuanzisha hali ya utulivu nchini Iraqi yameshindwa. Matukio haya, na hasa matokeo mabaya ya miongo miwili ya kuingilia kijeshi nchini Afghanistan, yalipuuza dhana ya mabadiliko ya utawala.

Je, ni madhara gani?

Somo muhimu zaidi linalofundishwa na juhudi za kuathiri mabadiliko ya serikali ya kulazimishwa kutoka nje ni kwamba uingiliaji kati mara nyingi husababisha migogoro ambayo kwa hakika ilikusudiwa kuzuiwa au kutatuliwa. Jaribio lilikuwa kubwa sana kwa Trump kukosa fursa ya kuiondoa serikali ya Maduro iliyodharauliwa.

Uchunguzi wa kitaalamu wa majaribio mengi ya mabadiliko ya utawala na juhudi za kuleta demokrasia unaonyesha matokeo matatu muhimu. Kwanza, kuiondoa tu serikali madarakani (iwe kwa mauaji, kama ilivyokuwa kwa Saddam Hussein huko Iraqi au sasa nchini Irani, au kwa utekaji nyara kama vile Venezuela) haitoshi, kwani vitendo kama hivyo mara nyingi husababisha machafuko, kuanguka kwa serikali, au hata vita vya wenyewe kwa wenyewe. Kwa hivyo, itakuwa ya kuvutia kutazama maendeleo zaidi katika Venezuela, Cuba, na Iran.

Somo la pili kutoka kwa tafiti za kitaalamu za mabadiliko ya utawala ni kwamba demokrasia ina uwezekano mkubwa wa kufaulu ikiwa uzoefu wa kidemokrasia tayari ulikuwepo nchini. Hata hivyo, mara nyingi hii sivyo.

Hatimaye, ikiwa lengo la kweli ni demokrasia (na sio tu kupata nyanja za ushawishi au usambazaji wa mafuta n.k.), inaahidi zaidi sio tu kufanya uchaguzi (kama vile Afghanistan, kwa mfano), lakini kuachana na vurugu na kuanzisha programu ya muda mrefu na misaada ya maendeleo na usaidizi kwa mashirika ya kiraia.

Iwapo serikali ya Marekani itafurahishwa na matokeo haya, au hata kuyakubali, ni ya shaka. Hivi sasa, rais wa Marekani ni mwenye furaha, licha ya majibu makali kutoka kwa serikali ya Iran ambayo, kwa kushangaza, hakutarajia. Ahadi zake za kumaliza vita hivyo visivyo na maana na kutoanzisha mpya, hata hivyo, inaonekana kuwa zimesahauliwa.

Nakala zinazohusiana:
Marekani: Nzuri kwa Kuanza lakini Mbaya katika Kumaliza Vita
Kushindwa kwa Mazungumzo ya Marekani na Iran Kulikuwa Kutabirika Sana – Lakini Kugeukia Mashambulio ya Kijeshi Kunazua Mambo Hatari Yasiyojulikana
“Mafundisho ya Donroe”
Kurudi kwa Mmarekani Mbaya

Herbert Wulf ni Profesa wa Uhusiano wa Kimataifa na Mkurugenzi wa zamani wa Kituo cha Kimataifa cha Mafunzo ya Migogoro cha Bonn (BICC). Kwa sasa ni Mshirika Mwandamizi katika BICC, Mtafiti Mwandamizi Msaidizi katika Taasisi ya Maendeleo na Amani, Chuo Kikuu cha Duisburg/Essen, Ujerumani, na Mshirika wa Utafiti katika Kituo cha Kitaifa cha Mafunzo ya Amani na Migogoro, Chuo Kikuu cha Otago, New Zealand. Anahudumu katika Baraza la Sayansi la SIPRI.

Makala haya yametolewa na Taasisi ya Amani ya Toda na yanachapishwa tena kutoka kwa asili kwa idhini yao.

Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS

© Inter Press Service (20260406192540) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service