SYDNEY, Aprili 21 (IPS) – Uchumi wa kimataifa, uko kwenye kilele cha “kudorora kwa bei” – kushuka kwa ukuaji na mfumuko wa bei mkubwa – kutokana na mshtuko wa bei ya nishati kufuatia vita haramu vya Marekani na Israel dhidi ya Iran. Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF) hivi karibuni limeitaja hii kama “mshtuko hasi wa usambazaji wa vitabu vya kiada“. Kwa mara ya kwanza tangu miaka ya 1970, matarajio ya kushuka kwa kasi yanaonekana kuwa ya kweli.
Mabenki kuu wanaweza kujifunza nini kutokana na mporomoko wa bei wa miaka ya 1970?
Matarajio ya kushuka kwa kasi kwa uchumi duniani
IMF iliiga hali tatu zinazowezekana za uchumi mkuu kulingana na muda wa mzozo huu na kiwango cha uharibifu wa miundombinu ya nishati katika eneo hilo. Hizi ni kati ya kushuka kwa kiwango cha chini katika utabiri wa kiwango cha ukuaji wa kimataifa wa mwaka huu – kutoka 3.4% hadi 3.1% – hadi kushuka kwa wastani hadi 2.5% na kushuka kwa kasi hadi 2%. Makadirio ya ongezeko la “mfumuko wa bei” – yanayojumuisha bidhaa na huduma zote, ikiwa ni pamoja na bidhaa tete, kwa mfano, nishati na chakula – kati ya 4.4% hadi 5.8% mwaka wa 2026.
IMF inatilia shaka kama mfumuko wa bei unaweza kuangaliwa kwa kubana kwa fedha bila kusababisha ongezeko kubwa la ukosefu wa ajira. Lakini haitoi masuluhisho yoyote; badala yake anashauri benki kuu kuendelea kuwa tayari”kuchukua hatua madhubuti ili kudumisha utulivu wa bei”.
Ushauri wa jumla wa sera wa IMF ni wa kihafidhina. Hata hivyo, inakubali hitaji la sera ya fedha na fedha kusaidia shughuli za kiuchumi ikiwa hali ya kifedha itabana sana na shughuli za kimataifa zitazorota sana.
Hofu ya mfumuko wa bei na mwitikio wa sera kupita kiasi
Ben Bernanke na watafiti wenzake iligundua kuwa mdororo wa uchumi katika miaka ya 1970 haukutokana na mtikisiko wa bei ya mafuta “kwa kila mtu, lakini kutokana na kubana kwa sera ya fedha”. Bob Barsky na Lutz Kilian iligundua “kwamba ongezeko la bei ya mafuta haikuwa muhimu kama sehemu ya utaratibu wa kusababisha kudorora kwa miaka ya 1970 kama inavyofikiriwa mara nyingi”. Ed Nelson ililaumu “mafundisho potofu” ya benki kuu kwa kudorora kwa bei ya miaka ya 1970.
Kwa hivyo, sio mfumuko wa bei uliosababisha pato kupungua, lakini badala yake, juhudi zisizofaa na kali za kuzuia mfumuko wa bei ambazo bila shaka zilikandamiza ukuaji, na kusababisha kushuka kwa bei ya kwanza duniani. Hii inaweza kutokea tena ikiwa mabenki kuu yataghairi na kubana hali ya kifedha ili kuua mfumuko wa bei wa sasa wa “mshtuko wa usambazaji wa vitabu”.
Tatizo ni fundisho la benki kuu mawazo ya kikundi licha ya ushahidi tofauti wa kitaalamu. Kwa mfano, hofu ya matarajio ya mfumuko wa bei bila kipingamizi na ongezeko la bei za mishahara hazina msingi wowote wa kimajaribio kama ilivyoripotiwa katika Utafiti wa IMF na Benki ya Hifadhi ya Australia.
Hata hivyo, mabenki kuu na IMF wanapendelea kubana kwa fedha wakihofia hatari ya matarajio ya mfumuko wa bei “bila kupunguzwa” na ongezeko la bei ya mishahara.
Kupitia upya lengo la mfumuko wa bei
Upendeleo wa fikra za vikundi vya benki kuu unasisitiza juu ya shabaha ya mfumuko wa bei ya 2% – takwimu “kung’olewa angani“, lakini ikawa “Injili ya uchumi duniani”. Don BrashGavana wa zamani wa Benki Kuu ya New Zealand aliyesifiwa, ambaye alikuwa gavana wa kwanza wa benki kuu kupitisha lengo la mfumuko wa bei wa 2% alikiri kwamba lilitokana na matamshi ya bahati na Waziri wa Fedha wa wakati huo wa New Zealand Roger Douglas “wakati wa mahojiano ya televisheni”. Ikawa “mantra, inayorudiwa bila kikomo” wakati Brash na wenzake “walijitolea kiasi kikubwa cha juhudi” kuhubiri injili yake mpya “kwa kila mtu ambaye angesikiliza – na wengine ambao walisita kusikiliza”.
Olivier BlanchardMchumi Mkuu wa zamani wa IMF, alihoji hekima nyuma ya shabaha ya 2% ya mfumuko wa bei na akatoa hoja ya juu zaidi, kwa mfano, lengo la 4% kufuatia msukosuko wa kifedha duniani wa 2008-2009. Utafiti wa IMF pia ilitetea lengo la mfumuko wa bei wa muda mrefu wa 4%. Mfumuko huo wa juu wa bei unapaswa kupanua nafasi ya sera.
Joe Gagnon na Chris Collins ilisema kuwa “kesi ya kuongeza lengo la mfumuko wa bei ina nguvu zaidi” kuliko inavyofikiriwa. Utafiti wao umebaini kuwa “manufaa (ya lengo la juu la mfumuko wa bei) kwa uwazi zaidi ya gharama”.
Hivyo, mtu haipaswi kushangaa wakati Nyakati za Kifedha anasema, “Ni wakati wa kuangalia upya lengo la 2% la mfumuko wa bei”.
Kutafakari upya mfumuko wa bei
Takriban benki kuu zote zinaona mfumuko wa bei kama matokeo ya mahitaji ya ziada, yanayosababishwa na ongezeko la mahitaji ya jumla au kupungua kwa ugavi wa jumla kwa bei fulani. Bei hupanda ili kuondoa mahitaji ya ziada.
Maoni ya kawaida ni kwamba bei za juu husababisha mahitaji ya mishahara ya juu ambayo husababisha bei ya juu, na hivyo kuzalisha ond ya bei ya mishahara. Kwa hivyo, mabenki kuu huzingatia kuwa na mahitaji kwa kuongeza kiwango cha riba bila kujali vyanzo vya mfumuko wa bei.
Kwa upande mwingine, mchanganyiko bora wa sera hutofautiana wakati mfumuko wa bei unaonekana kama matokeo ya mzozo wa usambazaji au kutokubaliana. Guido Lorenzoni na Ivan Werning ilichanganua athari za misukosuko ya usambazaji inayotokana na pembejeo za “zisizo za kazi”, kama vile nishati chini ya uwezo tofauti wa kujadiliana wa wafanyikazi na makampuni ambapo bei ya pembejeo isiyo ya wafanyikazi ni rahisi kubadilika, na bei za bidhaa ni rahisi zaidi kuliko mshahara.
Waligundua kuwa mwitikio mwafaka wa sera kwa mshtuko wa usambazaji unaotokana na pembejeo adimu isiyo ya wafanyikazi ni “kuendesha uchumi wa hali ya juu”, yaani, kuruhusu mahitaji kuzidi uwezo wa usambazaji na mfumuko wa bei wa juu. Matokeo yao yanadokeza kuwa itakuwa na ufanisi zaidi kufikia marekebisho kwa usaidizi wa mfumuko wa bei wa juu kuliko kupitia mfumuko wa bei ya chini na upunguzaji wa bei wa mishahara kwa kusababisha ukosefu wa ajira zaidi.
David Ratner na Jae Sim ilichanganua ubadilishanaji wa hatua za kupinga mfumuko wa bei kwa kuzingatia mfumuko wa bei kama matokeo ya mzozo wa usambazaji. Waligundua kuwa hatua za kuzuia mfumuko wa bei ni ghali zaidi katika suala la ukosefu wa ajira.
Jambo la kufurahisha ni kwamba, matokeo yao yanathibitisha uchunguzi wa IMF kwamba mkondo wa jumla wa ugavi umekuwa tambarare na kufanya hatua za kuzuia mfumuko wa bei kuwa ghali zaidi katika suala la ukosefu mkubwa wa ajira. Kwa bahati mbaya, upendeleo wa kundi la mabenki kuu dhidi ya mfumuko wa bei unakanusha uhaba mkubwa wa ajira au kushuka kwa ukuaji kutokana na sera zenye vikwazo kama “maumivu ya muda mfupi kwa faida ya muda mrefu”.
Hivi karibuni Utafiti wa IMF ilifichua makovu ya kudumu ya mdororo, ikijumuisha yale yanayotokana na mishtuko ya nje na makosa ya sera ya uchumi mkuu; wote “husababisha hasara ya kudumu katika pato na ustawi”. Lancet iliripoti “athari kubwa kwa viwango vya kujiua”. Uchumi wa Mwili: Kwa nini Ukali Unauailichunguza gharama ya binadamu ya sera za kubana matumizi wakati wa mizozo ya kiuchumi ili kusisitiza kwamba viashirio vya afya vinaweza kuzorota kwa kiasi kikubwa.
Mwitikio bora wa sera
Kwa kuzingatia hayo hapo juu, mabenki kuu yanapaswa kufikiria upya uwekaji sera zao za kupambana na mfumuko wa bei.
Serikali kote ulimwenguni zinajaribu kupunguza athari za bei ya mafuta kwa hatua za kifedha kama vile kupunguzwa kwa muda kwa ushuru wa mafuta, ruzuku na viwango vya bei. Wachambuzi wakuu, wakiwemo IMFwanasema kuwa hatua hizi zinaweza kuwa na gharama kubwa za kifedha ikiwa mgogoro utaendelea, na zitaweka mzigo wa ziada kwa benki kuu, ambazo zinalenga kudhibiti mfumuko wa bei.
Jambo muhimu ni kwamba, mchanganyiko bora wa sera unapaswa kujumuisha hatua za kuongeza mapato ya kodi. Serikali zinapaswa kuzingatia kuongeza kasi ya kodi. Hasa, ushuru wa ziada wa faida unapaswa kutozwa kwa walengwa wa viwango vya juu vya riba na bei za mafuta, kama vile benki na kampuni za mafuta ili kufadhili hatua za usaidizi wa maisha.
Dk. Ken HenryKatibu wa Hazina wa zamani wa Australia hivi majuzi alisema kuwa ushuru wa 100% kwa faida ya gesi ingekuwa “bora zaidi kijamii”. Tony Wood uliofanyika “Kodi ya faida ya mwisho inaweza kuwa suluhisho mbaya zaidi kwa shida ya gesi”.
Utafiti kulingana na data ya Marekani unaonyesha kuwa kodi ya ziada ya faida inapunguza tofauti zilizopo za rangi na kabila na kukosekana kwa usawa kati ya vikundi vilivyo na mafanikio tofauti ya kielimu. Inaweza pia kuharakisha mpito wa nishati mbadala wakati kuongezeka kwa mivutano ya kijiografia na athari za hali ya hewa kunatishia kuendelea kwa tete katika soko la mafuta na gesi.
Anis ChowdhuryProfesa Mstaafu, Chuo Kikuu cha Sydney Magharibi (Australia). Alishikilia nyadhifa za juu za Umoja wa Mataifa huko Bangkok na New York na aliwahi kuwa Msaidizi Maalum wa Mshauri Mkuu wa Fedha (mwenye hadhi na cheo cha Waziri wa Nchi) katika Serikali ya Muda iliyoongozwa na Profesa Yunus. Barua pepe: (barua pepe inalindwa)
Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya IPS
© Inter Press Service (20260421045807) — Haki Zote Zimehifadhiwa. Chanzo asili: Inter Press Service
